人民代表大会几年开一次会(人民代表大会制度)

两会是一个什么样的会议？大家都知道这个吗？

说起两会，很多人会想到人大和政协。它们为什么被叫作“两会”呢？

其实最早并没有“两会”这个名称。

CPPCC会议应该更早。

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会全体会议在北平中南海怀仁堂开幕。各民主党派、团体、无党派民主人士和特邀代表共662人出席会议。

这次会议通过了很多重要的东西：通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》临时宪法，决定新中国的名称为中华人民共和国，国旗为五星红旗，国歌为《义勇军进行曲》，采用了世界公元年；还通过了定都北平，并将北平改名为北京的决议。

顺便说一下，国旗的设计者是浙江瑞安人曾。

曾松

2019年，在新中国成立70周年之际，曾的家乡温州瑞安建成了全国首个综合性国旗教育馆，并于9月28日开馆。

还有一届全国人大一次会议的召开时间，则是在1954年9月15日。

这次会议通过了第一个《中华人民共和国宪法》，也就是所谓的“五四宪法”。五四宪法起草于杭州西湖北山街84号30号楼。2016年12月4日，第三个国家宪法日，“五四宪法”史料陈列馆正式建成开放。

与此相关的，还有一件事：为了准备全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举，我们要做好选民登记工作，同时要为国家有计划的经济文化建设提供准确的人口数字，1953年4月政务院公布 《为准备普选进行全国人口调查登记的指示》 ，并在当年进行了人口调查登记.

然而，在开始时，全国人民代表大会和全国政治协商会议的会议并不像现在这样几乎同步。如前所述，第一届全国人民代表大会第一次会议是在1954年9月召开的，而中国人民政治协商会议第二届全国委员会会议是在当年12月召开的，中间间隔了差不多三个月。

两会这个词，在1959年之后才产生:从那一年开始，全国人民代表大会和全国人民政治协商会议基本上是同时召开的，一次在4月18日，另一次在4月17日。而且全国政协委员第一次列席全国人民代表大会，听取政府工作报告，参加讨论。

政协委员列席人大会议这一制度，就从这一年开始。

由于这个原因，每年不管是全国，还是地方，政协会议开幕的时间，要比人大会议早.一般情况下，地方两会和CPPCC会议的开幕时间比全国人大会议早一天。一般全国都是两天，今年早了一天。

人大代表和政协委员每届任期五年，每年都要开一次会。

虽然任期相同，但会议每年召开一次。但在表达方式上，两者还是有区别的。比如全国人大的简称是“第X届全国人民代表大会第X次会议”，CPPCC的简称是“全国政协第X次会议”；

那么，全国两会的时间，如果没有特殊情况，为什么一般会选在当年3月？

其实，在相当一段时间，每年两会的时间并不固定，比如说五届全国人大，一次会议在2月开，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则在11月。六届全国人大，一次会议在6月开，二次会议召开时间在5月。

从六届全国人大三次会议，也就是1985年起，除了像去年这种特殊情况，召开时间就基本在3月。

3月举行两会，可以给上年决算和当年预算留出时间，而且地方两会均已召开完毕，上一年度经济社会等方面的成绩也已统计完成。其次，也有人性化的考虑，选择3月份可以避免与春节重叠，给代表委员们充裕的时间准备。

不过，刚开始时日期还略有变动，3月的10日、15日、20日、22日、25日、27日都曾被选作过开幕日期，从1995年八届全国人大三次会议起，开幕时间就基本定在3月5日，而全国政协会议的开幕时间，也从1995年起，也一般在3月3日。

那么每年的两会，通常会有哪些议程呢？

人大会议通常会有这些议程：

审议政府工作报告；

审查上一年的国民经济和社会发展计划执行情况与这一年的国民经济和社会发展计划草案的报告、这一年的国民经济和社会发展计划草案；

审查上一年的中央和地方预算执行情况与这一年的中央和地方预算草案的报告、这一年的中央和地方预算草案；

审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

审议最高人民法院工作报告；

审议最高人民检察院工作报告。

今年除了这些“常规动作”外，十三届全国人大四次会议还有这些议程：

审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的议案；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（修正草案）》的议案。

全国政协会议通常是这些议程：听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席全国人大会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。今年则还有讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案等议程。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，相信以两会为新的起点，中国的发展将蓬勃向上、生机无限！