从某种程度上来说，瓜达尔港是中国人熟悉的港口。虽然离巴基斯坦很远，毕竟经常能从新闻上看到相关的消息，但或许很多人还没有真正了解瓜达尔港对我们国家的意义。

因此，很多人会觉得奇怪，这个历经14年波折，我国花费了大量人力、物力才修建完成的港口，最终我们却只获得了43年经营权——而通常我们看到的港口租赁时间都高达99年，这次真的值得吗？

如果你知道瓜达尔港被各国争夺的历史，那么你就知道这是值得的！

美国：开发瓜达尔港，大发石油财？

虽然瓜达尔港是巴基斯坦的重要港口，但实际上巴基斯坦得到瓜达尔港也不过几十年的时间。瓜达尔港自1792年以来一直属于阿曼王国，直到1958年巴基斯坦以300万英镑买下瓜达尔地区。从那以后，瓜达尔港一直是一个很好的深水港。

众所周知，巴基斯坦只有一面靠海，海岸线的长度也仅仅只有980公里，瓜达尔港是巴基斯坦的三个港口之一，它地理位置重要、发展潜力巨大。

1987年，巴基斯坦就已经发现了瓜达尔港的优势。这个港口位于波斯湾的咽喉附近，可能成为从非洲和欧洲到东亚和太平洋的全新门户。大约就在这个时候，远在地球另一端的美国也看到了瓜达尔港的巨大前景。

美国人认为修建一条从土库曼斯坦阿特拉巴德油田到巴基斯坦瓜达尔港的输油管道，然后从港口出海，把石油运到日本、韩国等东亚国家，一方面可以拉拢盟友和小弟，另一方面可以靠石油发财。岂不是一举两得？

而且像日本、韩国这样的国家，国土面积小，资源稀缺，石油进口基本靠海运，从瓜达尔港出口石油正好。

当时美国的Uncol公司计划投资17亿元实施这一计划，但计划还未实施就基本流产了。一方面，由于这条油气管道必须穿过土库曼斯坦和巴基斯坦中间，而当时阿富汗正处于战争状态，在一个饱受战争蹂躏的国家修建输油管道风险太大，成本太高。

另一方面，由于俄罗斯买下了土库曼斯坦80%油气储量的开采权，安科尔即使愿意斥巨资建设油气管道，也没有油气资源可供开发。

俄罗斯之所以插手美国建设瓜达尔港的事务，就是因为担心美国借口瓜达尔港干涉中亚局势，影响俄罗斯的利益，总之在各种因素的影响下，美国第一次开发瓜达尔港的计划流产。

然而，美国人并没有放弃瓜达尔港。1998年，巴基斯坦政府秘密与美国福布斯公司签署备忘录，未经招标共同开发瓜达尔港，避开了国际社会的关注。

根据这项投资4.6亿美元的协议，福布斯公司可以获得包括深海港口和陆地延伸在内的大片区域的控制权。更有甚者，在这一领域，福布斯公司几乎享有“一国主权”。

根据协议，美国不仅可以在该地区修建围墙、照明系统等基础设施，还可以修建卫星地面站、微波塔、机场和飞行跑道，甚至可以安排美国警察在此巡逻，自主决定采取何种“防御措施”。

这一协议无疑背叛了巴基斯坦的主权，使瓜达尔港成为“国中之国”。因此，当这份协议泄露给媒体后，在巴基斯坦引起轩然大波。

军方、媒体、民众极为不满，认为国家主权被出卖，对此进行了强烈抗议。在国内的强大压力下，美国的计划再次流产，自此，美国似乎再也没有机会插手瓜达尔港。

新加坡：阻挠中国开发，维护马六甲利益

到1999年，穆沙拉夫上台。他也深知瓜达尔港的重要性，很快决定尽快启动瓜达尔港项目。

但巴基斯坦是发展中国家，瓜达尔港位于巴基斯坦俾路支省。当地基础设施薄弱，因此瓜达尔港的建设和发展需要大量的资金和技术投入。巴基斯坦不可能独立完成这个大项目，他们必须要寻找到一个合作伙伴。

这一次，穆沙拉夫把目光转向了东方。2000年，穆沙拉夫访问中国，在许多问题上与中国达成广泛共识，如要求中国建设瓜达尔港。2001年，中国决定承担80%的资金建设瓜达尔港。

我国决定建设瓜达尔港，不仅因为巴基斯坦是我们的“巴铁”兄弟，还因为瓜达尔港对我国具有重要的战略意义。

在巴基斯坦建港口，意味着中国可以在一定程度上避开仍在美国控制下的不稳定的波斯湾地区，使我们获得“走出海湾”的能力；同时，这也意味着我国可以在马六甲海峡之外，找到另外一条石油进口的渠道。

2002年，中国正式开工建设瓜达尔港，这是巴基斯坦希望开发瓜达尔港后，这一港口项目第一次真正开工建设。起初，项目进展顺利，达到了2。

按照计划，瓜达尔港的二期工程比一期更加宏伟，不仅将修建船舰停泊处、集装箱码头还将修建与地下输油管相连的炼油厂，总投资高达5.24亿美元。原本项目顺利推进，瓜达尔港可以提早好几年完工运营，但到了2006年，瓜达尔港工程遭遇了新加坡的阻挠。

众所周知，新加坡扼守马六甲海峡，每年都有一大部分财政收入是依靠马六甲海峡带来的，而且守着这条重要通道，新加坡还可以在中美之间博取利益，因而，它不可能眼看着中国得到一个“绕过马六甲海峡”的机会。

2006年，瓜达尔港分别进行了二期工程招标和建成后的运营招标，但中国公司无一中标，反而是新加坡斥巨资拿下了瓜达尔港的二期工程建设和运营权。

这事引起了国内的强烈反响，毕竟这时候我国“落榜”意味着我国在瓜达尔港前期投入的近2亿美元的资金和大量人力、物力都给他人做了嫁衣。

但最终我国也没有在这个项目上多做纠缠，而是选择了“潇洒退场”，有分析人士认为，这是由于当时巴基斯坦政权并不稳定，即使中方接手瓜达尔港，运营方面也会存在困难，让新加坡先“试水”也是一个不错的办法。

另外，我国认为新加坡并不是真心想建设瓜达尔港，只是不希望瓜达尔港与马六甲海峡“抢生意”，才想要将瓜达尔港抓在自己手里，阻挠它的发展，我们明白，一旦新加坡接手瓜达尔港，就会露出“真面目”，到时候巴基斯坦就会另有决定。

果不其然，新加坡在接手瓜达尔港之后，就基本放弃了它：既不投资二期项目，也不进行运营维护，据称，从2007年到2012年期间，从瓜达尔港经过的货轮只有区区十几艘，港口的相关设施也没有人进行维护，整个港口几乎被荒废。

这么一来，巴基斯坦政府也明白了新加坡的真实意图，忍无可忍之下，巴基斯坦在2013年强制收回了瓜达尔港的运营权，并且在不进行招标的情况下，直接将它转交给了中国海外港口控股有限公司。

此时，中国修建的一期工程已经被新加坡荒废殆尽，在浪费了5年时间后，我国重新开始建设瓜达尔港。

瓜达尔港正式开航，形成两国双赢局面

2015年，巴基斯坦正式将瓜达尔港自贸区2281亩土地的使用权移交给我国公司，签订了43年的租期，包括23年的免税期。

2016年，在经历了14年的波折之后，焕然一新的巴达尔港终于出现在世界面前，瓜达尔港正式开航，成为了我国实现战略性突围历程上，一个具有里程碑意义的事件。

瓜达尔港正式开航运营，让我国在马六甲海峡之外多了一个选择。马六甲海峡是美国的全球战略计划中，必须控制的16个世界咽喉通道之一，也是美国妄图遏制我国发展的一个重要手段。

有了瓜达尔港，我国从中东和北非进口石油，就可以不必通过马六甲海峡，而在瓜达尔港直接上岸，通过中巴经济走廊直抵新疆，加强我国的能源安全保障。

它与我国在缅甸投资的皎漂港、马来西亚投资的皇京港等有异曲同工之妙，对我国来说，都是分散风险、保障我国能源安全和经济安全的重要选择。

除了对于我国国家安全的重要意义之外，瓜达尔港的建设与发展对于我国的经济发展也有着重要意义。

瓜达尔港是我国“一带一路”和海上丝绸之路上耀眼的明珠，它衔接了中亚的“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”，让我国新疆喀什从一个传统的内陆城市，成为了“前沿”经济特区，推动喀什乃至新疆的经济发展。

随着中巴经济走廊等合作项目的加快推进，喀什地区的各项基础设施、服务功能都在加速完善之中，想必很快喀什就能继承和重现丝绸之路的荣光，成为一个具有国际影响力的经贸中心，促进和带动我国中西部地区的经济发展。

另外，巴基斯坦还是一个风能、太阳能等清洁能源丰富的国家。

数据显示，巴基斯坦国内的风力资源可达130千瓦时/平方米，只要利用得当，风能发电不仅能够满足巴基斯坦国内的需求，还能出口，加强我国清洁能源的发展，实现我国以“清洁能源替代化石能源”的构想。

这不仅仅是基于环境保护的目的，更有机会能够终结美国的石油霸权。

瓜达尔港的建成与运营，不仅仅能够为我国带来重大利益，更能够带动巴基斯坦的发展，实现我国与巴基斯坦的双赢。

一方面，中国在建设与运营瓜达尔港的过程中，为巴基斯坦俾路支省创造了大量就业机会，还免费对当地人员进行技术培训，为巴基斯坦培养了一大批技术工人，推动了俾路支省的经济发展；

另外一方面，中国与巴基斯坦在瓜达尔港和中巴经济走廊的合作，成为了巴基斯坦经济发展的全新动力。

在过去，瓜达尔港地区只是一个破败不堪的小渔村，而如今巴基斯坦称其为“巴基斯坦的深圳”。随着我国在瓜达尔港地区的持续投入，瓜达尔港的基础设施日益完善，俨然已经初具新一代海运枢纽的模样，未来它还将具有更大的发展前景。

而这一切，都是中国与巴基斯坦的合作带来的，似乎也只有中国与巴基斯坦的合作能够带来这些。

与西方国家不同，我国在全球各地的投资建设，从来都不附带政治条件，目的也十分单纯，那就是与当地一起合作共赢，实现经济发展，这就是我国作为一个负责任大国的胸怀与担当。

总的来说，我国与巴基斯坦的合作，为巴基斯坦带来了实实在在的好处，加强了中巴友谊，削弱了个别世界大国在该地区的控制力和影响力，在一定程度上阻止了个别国家妄图遏制我国发展的邪恶用心。

因此，尽管瓜达尔港的建设时间长达14年，期间种种也是一波三折，但我们也不得不说一句“它值得”。

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